Противодействие экстремизму
Методические рекомендации
Методические рекомендации
по действиям при угрозе совершения террористического акта
в образовательной организации Донечкой Народной Республики
Настоящие Методические рекомендации по действиям при угрозе
совершения террористического акта в образовательной организации Донецкой
Народной Республики (далее - Методические рекомендации) разработаны с
целью предупреждения предотвращения террористических актов
образовательных организациях (далее - организации) и на их территории.
Методические рекомендации регламентируют порядок действия
администрации, педагогического состава и других работников в экстрем€Lльных
ситуациях, а также обеспечивают условия, способствующие расследованию
преступлений правоохранительными органами.
1. Основные признаки возможной подготовки и осуществления
террористической деятельности
1.1. Основными признаками возможной подготовки и осуществления
террористической деятельности являются:
- появление лиц, в поведении которых усматривается изучение
обстановки в близлежащем окружении объекта возможной террористической
атаки, повышенный или неадекватно мотивированный интерес к определенным
аспектам в его деятельности;
неоднократное появление подозрительных лиц у выбранных
объектов организаций и проведение ими фото - и видеосъемки, составление
планов, схем и т.п.;
- необоснованное вступление в контакт с персоналом и сотрудниками
охраны, выведывание у них режима работы, порядка доступа, обеспечения
безопасности и т.д.;
- проникновение в подвалпы и на чердаки лиц, которые не имеют
отношения к их техническому обслуживанию;
- наJIичие у посторонних посетителей (лиц, вызывающих подозрение)
документов, проверка которых на входе в здание организации не дает
информации о личности предъявителя;
- сообщение администрации и персоналу организации ложной
информации;
поиск лиц из числа персонала, способных выполнить работу
(передача пакета, свертка, посылки) в целях проноса взрывных устройств во
внутренние помещения образовательной организации;
- изучение уязвимых участков и порядка доступа к ним, порядка
системы пропускного режима и охраны объекта;
_ выяснение вопросов, связанных с возможностью искусственного
создания аварийной ситуации;
- проявление интереса к возможным последствиям применения в
конкретных условиях данного объекта взрывчатых, зажигательных и других
пригодных для диверсии средств;
- изыскание путей и способов скрытой доставки на объект
организации террористических средств;
- создание условий для совершения взрыва, пожара, вывода из строя
оборудования путем отключения приборов, автоматики и сигнuLпизации,
открытия и переключения дренажей, пробоотборников, кранов, задвижек;
_ создание условий, препятствующих ликвидации ЧС, затрудняющих
тушение пожара путем вывода из строя противопожарных И других
противоаварийных систем, средств индивидуальной и коллективной защиты
персонала;
- налиичие на месте происшествия средств для взрыва и поджога, их
остатков и следов применения (наличие на метале емкостей, трубопроводов,
резервуаров различных отверстий, пробоин, разрывов);
_ обнаружение на месте вероятного ЧС отдельных компоненТОВ, ИЗ
которых моryт быть изготовлены взрывчатые вещества и средства подрыва;
- обнаружение различных приспособлений, предметов для крепЛеНИЯ
взрывозажигательных устройств, применение специzLпьных трудногасимых
зажигательных средств (термита, фосфора, напалма).
2. Рекомендуемые действия при угрозе совершения
террористического акта
2.1 . Приугрозе совершения террористического акта немедленно сообщить:
2.|.|. В экстренные службы по телефонам:
- (071) 300-19-81, (0б2) 388-б3-б3 (б4) МГБ Л{Р;
- (L02)> МВД Д{Р;
- <(101> MIIC Д{Р;
- <(103>> скорая медицинская помощь.
2.I.2. Учредителю, в ведении которого находится организация.
обязательно сообщить наименование организации, адрес, Фио лица от
кого поступила информация.
3
2.2. Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект
предстаВителей мгБ днр, мвД днр, мчС днР и скорой медицинской помощи.
2.3. По прибытиIо представителей МГБ ДНР, IИВД ДНР, МЧС ЩНР и
скорой медицинской помощи оказвать им помощь в получении интересующеЙ их
информации.
2.4.С прибытием оперативных групп правоохранительных органов
действовать по их ук€ванию, принимая все меры по обеспечению проводимых
оперативными группами мероприятий.
3. рекомендуемые действия при попытке или захвате в
заложники
3.1. При проявлении первых признаков угрозы захвата заложников
необходимо:
- постараться избежать попадания в число зчtложников - немедленно
покинуть опасную зону или спрятаться в местах труднодоступных для
поражения огнестрельным оружием или осколками взрывного устроиства;
- запереть помещение на ключ изнутри и отвести обучающихся вглубь
помещения, стараться не выдавать себя и ни в коем случае не паникоВаТЬ;
- при нахождении в момент нападения вне закрытых помещений
(коридоры, холлы и т.п.), необходимо поскорее их покинуть и при возможности
спрятаться в помещении, которое возможно запереть;
- осуществить телефонные звонки (при возможности) согласно пп.2.1.1.,
2.|.2.
- не привлекать к себе внимание криками, отключить звук мобильных
устройств, постараться исключить любые звуки, которые моryт выдать ваше
присутствие.
З.2. Оказавшись в числе заложников, следует придерживаться следующих
правил:
- подчиняться требованиям преступников, если это не связано с
причинением ущерба жизни и здоровью людей, не спорить и не вступать в
словесную перепалку;
- не допускать действий, которые моryт спровоцировать преступников к
применению оружия;
- вести себя спокойно, не делать резких движений и стараться не смотреть
в гл€ва преступнику;
- спрашивать р€врешения на совершение любых действий (сесть, встать,
попить, сходить в туалет);
- в случае ранения постараться не двигаться с целью сокращения потери
крови;
4
_ постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их
лица, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи
и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.;
- при н€Llrичии возможности (отсутствии угрозы себе и окружающим)
сообщить представителям правоохранительных органов информацию о
складывающейся ситуации и преступниках;
- помните, что, получив сообщение о Вашем захвате, спецслужбы уже
начали действовать и предпримут все необходимое для Вашего освобождения.
4. Требования при проведения спецслужбами операции по освобождению
4.1. При проведении спецслужбами операции по освобождению
необходимо:
- лежать на полу лицом вниз, закрыть голову руками, не двигаться;
- не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они
моryт принять з€tпожника за преступника;
- при возможности, держаться подсLльше от проемов дверей и окон.
5. Порядок действий при возникновеI{ии стрельбы
5.1. При нахождении в организации, услышав стрельбу на улице вблизи
объекта необходимо:
- не стоять у окна, даже если оно закрыто занавеской;
_ не подниматься выше уровня подоконника;
- не разрешать обучающимся входить в помещение, со стороны которого
слышны выстрелы.
5.2. При нахождении наулице, услышав стрельбу, необходимо:
- лечь на землю, по возможности отползти за укрытие (угол здания,
остановка и т.п.), если такого поблизости нет, закрыть голову руками и лежать
смирно;
- когда все утихнет подняться и, изменив маршрут, добраться до места
нzвначения.
6. Порядок действий при обнаружении взрывоопасных предметов
6.1. При обнаружении взрывоопасных предметов немедленно сообщить:
6.1.1. В экстренные службы по телефонам:
- (101> MLIC ДР;
- <<102>) МВД ДР;
- (103>) скорая медицинская помощь.
5
6.|.2. Учредителю, в ведении которого находится организация.
Обязательно сообщить наименование организации, адрес, ФИО лица от
кого поступила информация.
6.2. При обнаружении взрывоопасных или подозрительных предметов
запрещается:
- трогать, поднимать, передвигать обнаруженный предмет;
- пытаться самостоятельно обезвредить взрывное устройство или
перенести в другое место.
6.3. При обнаружении взрывоопасных или подозрительных предметов
необходимо:
- воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе
мобильных телефонов вблизи данного предмета;
- зафиксировать время и место обнаружения подозрительного предмета;
_ не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме представителей экстренных
служб, чтобы не создать панику;
- по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета, находясь,
на безопасном расстоянии, до проведения эвакуации;
- организовать эвакуацию сотрудников и обучающихся из здания
организации, минуя опасную зону, в безопасное место. При проведении
эвакуации руководствоваться Планом действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
_ силами сотрудников организовать охрану территории организации на
безопасном расстоянии для недопущения посторонних лиц;
- принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) "u объект
представителей МВД ДНР, МЧС ДНР и скорой медицинской помощи;
_ по прибытию представителей МЧС ДНР, МВД ШР, а также скорой
медицинской помощи оказать им помощь в получении интересующей их
информации;
- оказать содействие представителям МВЩ ДНР, МЧС ДНР, принимая все
меры по обеспечению проводимых оперативными группами мероприятий.
7. Прелупредительные меры (меры профилактики) по недопущениIо
совершения террористического акта в образовательной организации
7.1. Предупредительными мерами (мерами профилактики) являются:
7 .t.|. Вход в здание посетителей осуществлять при н€Lпичии
удостоверяющих личность, с регистрацией в журн€tпе учета
который должен находиться на входе в организацию.
7.|.2. Ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и
документов,
посетителей,
помещений.
6
7.1.3. Тщательно проверять поступающее имущество, товары,
оборулование по количеству предметов, состоянию упаковок и т.д..
пределами здании.
7.|.5.Проводить тщательный подбор сотрудников, обслуживающего
персонала при приеме на работу.
7.I.6. Разработать план эвакуации обучающихся и сотрудников и
разместить на доступном для обзора месте.
7.I.7. Обеспечить рабочее состояние и реryлярную проверку средств
оповещения обучающихся и сотрудников.
7.1.8. Закрыть изнутри входные двери, где нет постоянной охраны.
7 .1.9. Организовать инструктажи с сотрудниками образовательной
организации по действиям при угрозе совершения террористического акта, а
также по взаимодействию с правоохранительными органами.
7.1.10. Проводить с обучающимися профилактические беседы и тренинги,
направленные на повышение организованности и бдительности, готовности к
действиям при угрозе совершения террористического акта и других
чрезвычайных ситуациях.
7 .|.| 1. Довести до всего персонала организации номера телефонов, по
которым необходимо поставить в известность определенные органы в случае
возникновения чрезвычайной ситуации.
по действиям при угрозе совершения террористического акта
в образовательной организации Донечкой Народной Республики
Настоящие Методические рекомендации по действиям при угрозе
совершения террористического акта в образовательной организации Донецкой
Народной Республики (далее - Методические рекомендации) разработаны с
целью предупреждения предотвращения террористических актов
образовательных организациях (далее - организации) и на их территории.
Методические рекомендации регламентируют порядок действия
администрации, педагогического состава и других работников в экстрем€Lльных
ситуациях, а также обеспечивают условия, способствующие расследованию
преступлений правоохранительными органами.
1. Основные признаки возможной подготовки и осуществления
террористической деятельности
1.1. Основными признаками возможной подготовки и осуществления
террористической деятельности являются:
- появление лиц, в поведении которых усматривается изучение
обстановки в близлежащем окружении объекта возможной террористической
атаки, повышенный или неадекватно мотивированный интерес к определенным
аспектам в его деятельности;
неоднократное появление подозрительных лиц у выбранных
объектов организаций и проведение ими фото - и видеосъемки, составление
планов, схем и т.п.;
- необоснованное вступление в контакт с персоналом и сотрудниками
охраны, выведывание у них режима работы, порядка доступа, обеспечения
безопасности и т.д.;
- проникновение в подвалпы и на чердаки лиц, которые не имеют
отношения к их техническому обслуживанию;
- наJIичие у посторонних посетителей (лиц, вызывающих подозрение)
документов, проверка которых на входе в здание организации не дает
информации о личности предъявителя;
- сообщение администрации и персоналу организации ложной
информации;
поиск лиц из числа персонала, способных выполнить работу
(передача пакета, свертка, посылки) в целях проноса взрывных устройств во
внутренние помещения образовательной организации;
- изучение уязвимых участков и порядка доступа к ним, порядка
системы пропускного режима и охраны объекта;
_ выяснение вопросов, связанных с возможностью искусственного
создания аварийной ситуации;
- проявление интереса к возможным последствиям применения в
конкретных условиях данного объекта взрывчатых, зажигательных и других
пригодных для диверсии средств;
- изыскание путей и способов скрытой доставки на объект
организации террористических средств;
- создание условий для совершения взрыва, пожара, вывода из строя
оборудования путем отключения приборов, автоматики и сигнuLпизации,
открытия и переключения дренажей, пробоотборников, кранов, задвижек;
_ создание условий, препятствующих ликвидации ЧС, затрудняющих
тушение пожара путем вывода из строя противопожарных И других
противоаварийных систем, средств индивидуальной и коллективной защиты
персонала;
- налиичие на месте происшествия средств для взрыва и поджога, их
остатков и следов применения (наличие на метале емкостей, трубопроводов,
резервуаров различных отверстий, пробоин, разрывов);
_ обнаружение на месте вероятного ЧС отдельных компоненТОВ, ИЗ
которых моryт быть изготовлены взрывчатые вещества и средства подрыва;
- обнаружение различных приспособлений, предметов для крепЛеНИЯ
взрывозажигательных устройств, применение специzLпьных трудногасимых
зажигательных средств (термита, фосфора, напалма).
2. Рекомендуемые действия при угрозе совершения
террористического акта
2.1 . Приугрозе совершения террористического акта немедленно сообщить:
2.|.|. В экстренные службы по телефонам:
- (071) 300-19-81, (0б2) 388-б3-б3 (б4) МГБ Л{Р;
- (L02)> МВД Д{Р;
- <(101> MIIC Д{Р;
- <(103>> скорая медицинская помощь.
2.I.2. Учредителю, в ведении которого находится организация.
обязательно сообщить наименование организации, адрес, Фио лица от
кого поступила информация.
3
2.2. Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект
предстаВителей мгБ днр, мвД днр, мчС днР и скорой медицинской помощи.
2.3. По прибытиIо представителей МГБ ДНР, IИВД ДНР, МЧС ЩНР и
скорой медицинской помощи оказвать им помощь в получении интересующеЙ их
информации.
2.4.С прибытием оперативных групп правоохранительных органов
действовать по их ук€ванию, принимая все меры по обеспечению проводимых
оперативными группами мероприятий.
3. рекомендуемые действия при попытке или захвате в
заложники
3.1. При проявлении первых признаков угрозы захвата заложников
необходимо:
- постараться избежать попадания в число зчtложников - немедленно
покинуть опасную зону или спрятаться в местах труднодоступных для
поражения огнестрельным оружием или осколками взрывного устроиства;
- запереть помещение на ключ изнутри и отвести обучающихся вглубь
помещения, стараться не выдавать себя и ни в коем случае не паникоВаТЬ;
- при нахождении в момент нападения вне закрытых помещений
(коридоры, холлы и т.п.), необходимо поскорее их покинуть и при возможности
спрятаться в помещении, которое возможно запереть;
- осуществить телефонные звонки (при возможности) согласно пп.2.1.1.,
2.|.2.
- не привлекать к себе внимание криками, отключить звук мобильных
устройств, постараться исключить любые звуки, которые моryт выдать ваше
присутствие.
З.2. Оказавшись в числе заложников, следует придерживаться следующих
правил:
- подчиняться требованиям преступников, если это не связано с
причинением ущерба жизни и здоровью людей, не спорить и не вступать в
словесную перепалку;
- не допускать действий, которые моryт спровоцировать преступников к
применению оружия;
- вести себя спокойно, не делать резких движений и стараться не смотреть
в гл€ва преступнику;
- спрашивать р€врешения на совершение любых действий (сесть, встать,
попить, сходить в туалет);
- в случае ранения постараться не двигаться с целью сокращения потери
крови;
4
_ постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их
лица, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи
и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.;
- при н€Llrичии возможности (отсутствии угрозы себе и окружающим)
сообщить представителям правоохранительных органов информацию о
складывающейся ситуации и преступниках;
- помните, что, получив сообщение о Вашем захвате, спецслужбы уже
начали действовать и предпримут все необходимое для Вашего освобождения.
4. Требования при проведения спецслужбами операции по освобождению
4.1. При проведении спецслужбами операции по освобождению
необходимо:
- лежать на полу лицом вниз, закрыть голову руками, не двигаться;
- не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они
моryт принять з€tпожника за преступника;
- при возможности, держаться подсLльше от проемов дверей и окон.
5. Порядок действий при возникновеI{ии стрельбы
5.1. При нахождении в организации, услышав стрельбу на улице вблизи
объекта необходимо:
- не стоять у окна, даже если оно закрыто занавеской;
_ не подниматься выше уровня подоконника;
- не разрешать обучающимся входить в помещение, со стороны которого
слышны выстрелы.
5.2. При нахождении наулице, услышав стрельбу, необходимо:
- лечь на землю, по возможности отползти за укрытие (угол здания,
остановка и т.п.), если такого поблизости нет, закрыть голову руками и лежать
смирно;
- когда все утихнет подняться и, изменив маршрут, добраться до места
нzвначения.
6. Порядок действий при обнаружении взрывоопасных предметов
6.1. При обнаружении взрывоопасных предметов немедленно сообщить:
6.1.1. В экстренные службы по телефонам:
- (101> MLIC ДР;
- <<102>) МВД ДР;
- (103>) скорая медицинская помощь.
5
6.|.2. Учредителю, в ведении которого находится организация.
Обязательно сообщить наименование организации, адрес, ФИО лица от
кого поступила информация.
6.2. При обнаружении взрывоопасных или подозрительных предметов
запрещается:
- трогать, поднимать, передвигать обнаруженный предмет;
- пытаться самостоятельно обезвредить взрывное устройство или
перенести в другое место.
6.3. При обнаружении взрывоопасных или подозрительных предметов
необходимо:
- воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе
мобильных телефонов вблизи данного предмета;
- зафиксировать время и место обнаружения подозрительного предмета;
_ не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме представителей экстренных
служб, чтобы не создать панику;
- по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета, находясь,
на безопасном расстоянии, до проведения эвакуации;
- организовать эвакуацию сотрудников и обучающихся из здания
организации, минуя опасную зону, в безопасное место. При проведении
эвакуации руководствоваться Планом действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
_ силами сотрудников организовать охрану территории организации на
безопасном расстоянии для недопущения посторонних лиц;
- принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) "u объект
представителей МВД ДНР, МЧС ДНР и скорой медицинской помощи;
_ по прибытию представителей МЧС ДНР, МВД ШР, а также скорой
медицинской помощи оказать им помощь в получении интересующей их
информации;
- оказать содействие представителям МВЩ ДНР, МЧС ДНР, принимая все
меры по обеспечению проводимых оперативными группами мероприятий.
7. Прелупредительные меры (меры профилактики) по недопущениIо
совершения террористического акта в образовательной организации
7.1. Предупредительными мерами (мерами профилактики) являются:
7 .t.|. Вход в здание посетителей осуществлять при н€Lпичии
удостоверяющих личность, с регистрацией в журн€tпе учета
который должен находиться на входе в организацию.
7.|.2. Ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и
документов,
посетителей,
помещений.
6
7.1.3. Тщательно проверять поступающее имущество, товары,
оборулование по количеству предметов, состоянию упаковок и т.д..
пределами здании.
7.|.5.Проводить тщательный подбор сотрудников, обслуживающего
персонала при приеме на работу.
7.I.6. Разработать план эвакуации обучающихся и сотрудников и
разместить на доступном для обзора месте.
7.I.7. Обеспечить рабочее состояние и реryлярную проверку средств
оповещения обучающихся и сотрудников.
7.1.8. Закрыть изнутри входные двери, где нет постоянной охраны.
7 .1.9. Организовать инструктажи с сотрудниками образовательной
организации по действиям при угрозе совершения террористического акта, а
также по взаимодействию с правоохранительными органами.
7.1.10. Проводить с обучающимися профилактические беседы и тренинги,
направленные на повышение организованности и бдительности, готовности к
действиям при угрозе совершения террористического акта и других
чрезвычайных ситуациях.
7 .|.| 1. Довести до всего персонала организации номера телефонов, по
которым необходимо поставить в известность определенные органы в случае
возникновения чрезвычайной ситуации.
Cписок экстремистских материалов
Линия помощи «Дети Онлайн»
Всероссийская Линия помощи «Дети Онлайн»
Служба телефонного и онлайн консультирования по проблемам безопасного использования сети Интернет и мобильной связи для детей, подростков, родителей и работников образовательных учреждений
Безопасный Интернет
На этой странице